5點看懂: 第一,相關官員表示,香港人士若配合在台灣從事跨境鎮壓,可能被撤銷台灣公民身分或居留權。 第二,此事源於一起監控案件,兩名香港人士涉嫌在二○二四年雇用台灣徵信業者跟監一名立法委員。 第三,台北地檢署已在十月七日對兩名香港人士發出通緝,目前兩人不在台灣。 第四,兩名台灣徵信業者與兩名員工,已因非法蒐集與利用個人資料遭到起訴。 第五,相關單位正在研議修法方向,希望加重相關行為的刑責,並建立更快速的跨機關因應機制。
相關官員近日表示,任何香港人士如果配合中國方面,在台灣從事跨境鎮壓行為,將可能面臨台灣公民身分或居留權被撤銷的處分。這項說法把跨境鎮壓議題從單純的個人權利侵害,提升到身分與居留資格的層次,也顯示相關單位希望用更明確的後果,來嚇阻類似行為再度發生。
整起事件的起點,是一件發生在二○二四年的監控案件。台北地檢署在十月七日對兩名香港人士發出通緝,指控兩人涉嫌在二○二四年雇用台灣一家徵信業者,對民進黨立法委員沈伯洋進行監控。沈伯洋同時是下個月地方選舉中民進黨推出的台北市長參選人,這層背景也讓案件格外受到關注。
檢方的調查指出,兩名香港人士鞠覺賢與林慶,在二○二四年九月五日雇用台灣徵信業者鄭永津,隨後展開跟監行動。從二○二四年十月一日起到十一月八日為止,相關人員跟拍沈伯洋與其家人的行蹤,並把影像透過通訊軟體傳給鄭永津,再由鄭永津轉交給鞠覺賢。調查人員還發現,因為沈伯洋身邊有隨扈保護,跟監過程一度遇到困難,兩名香港人士曾經來到台灣,親自督導行動並與徵信業者討論跟監手法。
在司法程序方面,兩名台灣徵信業者鄭永津與謝乙辰,已經因為非法蒐集與利用個人資料遭到起訴,罪名涉及個人資料保護法的相關規定。另外兩名員工江文鑫與侯凱瀚,也因為參與監控行動而遭到起訴。至於兩名香港人士,檢方指出,兩人從二○二四年九月起多次入境台灣,但目前並不在台灣境內。
相關官員表示,雖然已經對兩名香港人士發出通緝,但台灣與香港之間的司法合作幾乎停擺,香港方面不太可能把人引渡回台,因此當務之急是盡速緝捕到案。官員指出,在跨境鎮壓案件中,能否及時逮捕嫌疑人至關重要,否則嫌疑人一旦離境,後續追訴就會更加困難。
為了因應這類案件,相關單位希望建立一套更快速的反應機制。官員表示,警察、檢察與司法機關之間需要密切合作,迅速交換資訊、展開調查,並在嫌疑人離開台灣之前完成逮捕。同時,法務部也在研議修正反滲透法的方向,希望提高相關行為的刑責,避免出現刑度過輕、嚇阻效果不足的情形。
官員進一步指出,如果跨境鎮壓行為只用一般法律來處理,刑責可能相對輕微。例如在本案中,台灣徵信業者面臨的主要是違反個人資料保護法的指控,刑度有限。官員主張,跨境鎮壓不應只被視為侵害個人權利的行為,而應該被視為侵害國家利益的行為,值得更重的刑罰,才能產生真正的嚇阻效果。
官員還舉出另外兩起案例,來說明現行法律工具的不足。其中一起是今年七月發生的襲擊事件,一名日本政治評論員在台灣遭到攻擊,動手的香港人士廖港發在十月六日被起訴,罪名包括傷害、公然侮辱與參與犯罪組織,檢方求刑五年。另一案例則是中國方面涉嫌派遣一名女性房仲人員,在美國跟監總統賴清德的家人。官員表示,這類行為在美國可能面臨重罰,但在台灣卻缺乏專門針對跨境鎮壓的法律,因此有修法必要。
整體來看,這起監控案件已經從單一的跟監指控,延伸到身分撤銷、修法方向與跨機關合作等更廣泛的政策討論。後續發展值得關注的面向包括:兩名遭到通緝的香港人士是否會到案、反滲透法的修正方向是否會提出具體條文,以及相關單位能否建立在嫌疑人離境前就完成逮捕的快速機制。這些問題的答案,將決定台灣未來面對類似案件時,究竟有多少可用的工具。