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彭啓明投書呼籲國際支持台灣參與氣候治理

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5點看懂:

  • 環境部長彭啓明投書於以色列媒體刊出,呼籲國際社會支持台灣參與全球氣候治理機制。

  • 投書指出,全球氣候治理正從目標承諾邁向具體行動,台灣雖非氣候公約締約方,仍依循巴黎協定精神推動治理。

  • 台灣今年正式訂定二〇二六至二〇三〇年第三期六大部門溫室氣體減量行動方案,並正式徵收碳費。

  • 台灣推動都市林與公正轉型,強調淨零過程不遺落任何人,並以法律建立公正轉型治理基礎。

  • 台灣與友邦巴拉圭持續推進環境治理合作,期盼以實質貢獻深化全球夥伴關係。

以色列媒體刊出環境部長彭啓明的投書,強調台灣以務實行動推進氣候外交,並且貢獻淨零轉型經驗交流,呼籲國際社會支持台灣參與全球氣候治理機制。投書選在聯合國氣候變化綱要公約締約方大會召開前夕刊出,時機上具有明確的訴求對象:讓正在討論氣候目標如何轉化為可追蹤成果的國際社會,看見台灣已經在做的事。對台灣而言,參與全球氣候治理不只是一個外交訴求,更關係到產業競爭力與調適能力的實際問題。

彭啓明首先指出,今年的締約方大會聚焦討論如何將氣候目標轉化為可追蹤的成果,顯示全球氣候治理正從目標承諾邁向具體行動。台灣雖非氣候公約締約方,仍持續依循巴黎協定精神進行氣候治理。繼二〇二五年提出二〇三五年國家自定貢獻之後,今年更將減碳目標轉化為跨部門實際行動,推動產業綠色轉型、資源循環、氣候調適與公正轉型,並且與國際夥伴共同發展可以落地的氣候解方。從承諾到行動的轉換,是這封投書反覆強調的主軸。

在具體政策方面,台灣今年正式訂定二〇二六至二〇三〇年的第三期六大部門溫室氣體減量行動方案,涵蓋能源、製造、住商、運輸、農業及環境部門,並且推動國家減碳目標進一步深植於部門政策與年度管考。台灣也定期發布國家自定貢獻等公約文件,與國際接軌。彭啓明表示,台灣將持續檢視減碳進展,讓氣候承諾轉化為可以衡量、可以追蹤的實質成果。這套做法的重點在於,減碳不再只是宣示,而是被拆解到各部門的年度工作與考核之中。

碳定價是投書中另一個重點。彭啓明指出,為了加速產業綠色轉型,台灣今年正式徵收碳費,以排碳有價作為推動產業減碳的重要政策工具,引導企業將減碳納入投資及營運決策。台灣同時成立溫室氣體管理基金,專款投入溫室氣體減量與氣候變遷調適,並且引導更多民間資金投入淨零轉型。值得注意的是,依據英國最新公布的碳邊境調整機制合格碳定價機制清單,台灣碳費制度名列其中,使符合條件的台灣產品可以依規定申請碳價抵減。這代表台灣的碳定價制度正式與國際制度接軌,對出口導向的台灣產業來說,具有實質意義。

氣候調適同樣是投書著墨的面向。彭啓明表示,台灣持續依循國際調適進程,將氣候風險納入國家與地方治理,強化面對高溫、強降雨及其他極端氣候事件的整體韌性。在相關指示下,台灣成立國家都市林推動委員會,推動國土綠蔭氣候調適計畫,把都市林提升為國家級韌性基礎建設,並且整合光達遙測、三維數位孿生與微氣候數據,以精準辨識高溫熱區與遮蔭缺口,營造兼具氣候調適與民眾健康的陸域韌性綠網。都市林在這裡不只是綠化,而是被當成對抗極端高溫的基礎設施來規劃。

公正轉型是投書的另一條主線。彭啓明強調,台灣將不遺落任何人納入淨零轉型的核心原則,並且透過氣候變遷因應法建立公正轉型治理基礎。今年台灣政府已經針對能源、製造、住商、運輸、農業及環境等六大部門徵詢利害關係人,廣納社會各界意見,並且將持續推動研擬國家公正轉型行動計畫,建構國家級政策架構,讓社會參與成為淨零政策規劃與執行的重要環節。減碳政策如果只顧及數字而忽略受影響的勞工與社區,轉型本身就可能失去社會支持,這正是公正轉型機制想要處理的問題。

在國際合作方面,彭啓明提到,台灣以務實行動推進氣候外交。二〇二五年與友邦巴拉圭簽署巴黎協定合作備忘錄之後,今年持續推進十二項台巴環境治理行動方案,期盼藉由技術共享、青年對話與資源循環交流,攜手巴拉圭進行全球氣候行動與實質環境合作。相關單位指出,刊出投書的媒體在以色列及全球猶太社群擁有約兩千萬名政經菁英讀者,輿論影響力深遠,在大會召開前夕刊登投書,有助於彰顯台灣在因應環境氣候變遷方面所做的努力。彭啓明在文末強調,面對全球氣候治理邁入注重實務與成效的關鍵時刻,台灣將持續以務實參與及實質貢獻深化全球夥伴關係,共享淨零轉型經驗,也期待國際社會支持台灣參與氣候公約及全球氣候治理,因為達成巴黎協定目標,需要有能力且願意行動的夥伴共同投入,而台灣已經準備好與世界同行,將承諾化為行動,共創更具韌性與永續的淨零未來。