美國總統川普日前接受《時代》雜誌專訪時，曾提及一家來自台灣的重要晶片公司，準備在美國投資五千億美元。由於台積電具有高度代表性，這番談話立刻引發外界聯想。科技力智庫執行長烏凌翔在近期一場專訪中深入剖析，認為這組數字背後「話中有話」，值得仔細追問。
專訪一開始，主持人就拋出一個關鍵問題：當全球科技巨頭爭相尋求台積電協助，台灣的半導體優勢是否能永遠轉化為地緣政治籌碼？未來「世界需要台積電」與「世界需要台灣」，會不會逐漸脫鉤？這個疑問，直指台積電持續全球化之後，台灣「矽盾」可能面臨的長期挑戰。
烏凌翔坦言，台灣人對台積電有一種特殊情感，即使沒有持有股票，也會把它視為台灣的驕傲。但他強調，分析半導體產業時，必須先把個人感情因素拿開，因為台積電是一家需要考慮客戶、股東與長期獲利的全球企業，不能單純用民族情感來判斷每一項海外投資是否正確。
他以英特爾作為對照，形容這家美國半導體老牌企業是「大美帝國的嫡長子」。在他看來，美國同樣對自身科技產業抱有深厚情感，不願看到象徵國家實力的企業失去競爭力。因此，美國力促先進晶片製造回流，背後不只是工作機會或經濟成長，更關係到國家安全與科技主導權。
回顧二○二○年五月，台積電宣布赴美國亞利桑那州設廠，當時計畫投資約一百二十億美元。烏凌翔指出，隨著美國對本土半導體產能的需求提高，台積電的海外布局不斷擴大，後續赴美投資規模已達二千六百五十億美元，凸顯從最初單一晶圓廠到龐大製造園區的轉變。
烏凌翔認為，亞利桑那州本身擁有軍工產業聚落，先進晶片供應與美國國防體系的關聯不容忽視。他進一步分析，川普政府推動製造業回流，固然有政治宣傳與就業訴求，但半導體晶圓廠高度自動化，能創造多少就業職缺並非唯一評量標準。美國真正重視的，是先進晶片能否支撐人工智慧、國防及關鍵科技發展。
他指出，美國若想避免國力衰退，就必須掌握晶片、人工智慧與軍事科技等核心能力。若最重要的半導體製造技術長期集中在海外，無論地緣政治風險或供應鏈中斷，都可能影響國家戰略。換句話說，美國爭取台積電，不只是一樁招商案，而是確保關鍵技術與生產能力的重要布局。
回到川普喊出的五千億美元。烏凌翔特別提到，經濟部隨後澄清，相關投資規模為二千六百五十億美元。他認為，五千億與二千六百五十億之間差距甚大，值得追問川普究竟只是口誤、使用不同統計口徑，還是掌握了尚未公開的投資構想。不過他也明確承認，關於台積電可能進一步考慮德州布局的消息，當時仍不足以確認。
烏凌翔也談到台積電擴廠背後的財務挑戰。他指出，先進晶圓廠的資本支出逐年增加，外界除了關心新技術，也必須注意投資會否侵蝕公司獲利、影響股東回報。台積電若繼續擴大海外布局，就必須在製造需求、毛利率、資本投入與長期財務穩健之間取得平衡。
最後他強調，台積電不能因為國家情感就接受任何投資，也不能因為美國或其他政府希望設廠，就忽略企業自身的商業利益。對股東而言，投資是否具有合理回報；對台灣而言，最先進技術、研發人才與關鍵供應鏈是否持續扎根，是不可混為一談的不同問題。當世界越來越需要台積電，台灣如何確保自己不被脫鉤，將是未來十年的關鍵課題。
