住在新北市一棟老公寓的張小姐，過去三個多月幾乎天天被樓下的施工聲吵醒。她多次撥打1999檢舉，得到的回覆卻總是量測未超標，讓她忍不住感嘆，這通電話有打跟沒打一樣。
張小姐說，打樁聲和敲打聲從一早響到晚，連想趁中午小睡一下都不得安寧。樓下裝修持續三個多月，施工聲響嚴重影響她的休息，也打亂了日常生活步調。
讓她最無奈的，是檢舉流程裡的時間差。從受理、派員到人員抵達現場，中間總要一段時間，等稽查人員架好儀器開始量測，施工方可能早就停下高噪音的作業。
「他看到你來，就休息一下，根本抓不到。」張小姐質疑，只要業者在量測的時候暫停，住戶長時間承受的干擾，就很難反映在檢測結果上，這讓檢舉形同虛設。
對於這樣的質疑，環保局回應，民眾可以透過1999反映，由環保局派員前往稽查，並向施工人員說明相關法令。至於音量是否超過管制標準，必須依規定使用專業儀器量測，民眾自行錄下的影片，無法直接取代法定的音量檢測。
檢舉之後，張小姐經常收到類似的回覆：稽查時現場確實在施工作業中，但在周界外適當處所量測，音量未超過噪音管制標準。接著會要求業者加強防制、注意作業時段，最後再提醒她，若發現污染情事，可以再撥打1999。
電話打了一次又一次，施工的打樁聲卻依舊照三餐響起。對張小姐而言，每次檢舉都有回覆，但三個多月的干擾始終沒有解決，這才是她最難接受的地方。
其實施工時段和音量超標，適用的是兩套不同規定。依新北市政府今年三月五日最新修正的公告，第一至第三類噪音管制區內，平日晚上十點到隔天上午八點，禁止使用動力機械或手持工具進行裝修而妨害安寧。
例假日和國定假日的管制更嚴格，中午十二點到下午兩點，以及晚上八點開始，都限制裝修作業。也就是說，即便分貝沒有超標，在管制時段施工同樣違規。
面對這類糾紛，實務上建議把每次噪音發生的日期、時段完整記下，並保存檢舉和受理紀錄。若業者選在管制時段動工，可以直接檢舉違反時段管制，不必只糾結在分貝量測上，也能提高處理的效率。
