懶人包
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美國總統川普14日在自家社群平台宣布,日本將出資最高210億美元,資助格羅方德在紐約州馬爾他興建兩座大型晶圓廠。
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這是川普用關稅施壓盟國的最新成果:日本為換取關稅降至15%,承諾對美投資最高5500億美元,晶圓廠案就是其中一環。
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投資案預計帶來2萬7000個高薪建築與供應鏈工作機會,以及1000個高技術製造業工作機會。
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第一座廠預計今年動工、2029年投產;第二座廠將在2028年底前決定是否興建。兩座廠各價值100億美元,210億美元為最高投資金額。
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專家分析新廠主攻成熟製程晶片,不對台積電構成威脅;格羅方德近期還獲得台積電20億美元的矽中介層代工訂單,雙方競合關係微妙。
美國總統川普14日在自家「真實社群」平台宣布,日本將掏出最高210億美元,資助格羅方德在紐約州馬爾他興建兩座大型晶圓廠。貼文最後,他還不忘自誇是「偉大的商人總統」,把這筆投資案歸功於自己的關稅施壓策略。
根據川普的貼文,格羅方德和商務部長盧特尼克共同宣布了這場投資案。川普稱,日本將依照他的指示提供資金,並強調這是之前投資協議的功勞:把日本、台灣與韓國的投資承諾轉化為大型基礎建設,增加半導體與電力的供應、能源安全及就業機會,帶給美國足以影響未來世代的重大變革。
這筆投資案預計帶來的就業效益相當可觀:2萬7000個高薪建築與供應鏈工作機會,加上1000個高技術製造業工作機會。對紐約州馬爾他當地來說,這無疑是一劑強心針。
川普口中的「投資協議」,其實是他去年用關稅施壓盟國的成果。以日本來說,為了換取川普政府降低關稅,東京承諾在製藥、半導體、能源等領域加大對美投資,最高金額達5500億美元,由日本政策性金融機構出資、放貸或擔保。
作為交換,川普同意把多數日本商品與汽車的關稅降至15%。格羅方德投資案就是這份關稅協議的一環:由日本出錢,美日共同持有的專案公司持有廠房,格羅方德提供技術並負責經營,還能從中賺取至少持續20年的收入。
在時程規劃上,第一座廠預計今年動工、2029年投產;第二座廠則將由美日雙方和格羅方德在2028年底前決定是否興建。兩座廠各價值100億美元,因此川普所說的210億美元其實是最高投資金額,而非一次到位的數字。
川普特別強調,美國政府對格羅方德的持股價值已達20億美元,創下將補助化為國家收益的首例。這番話的潛台詞是:政府的產業政策不只是在花錢,還能為國庫賺錢。
巧合的是,就在幾天前,台積電才向格羅方德下單,委託其在馬爾他廠生產先進封裝所需的矽中介層。這紙合約為期五年、價值20億美元。換句話說,格羅方德的新廠還沒蓋好,就已經拿到「護國神山」的訂單。
那麼,格羅方德的新廠會不會搶走台積電的訂單、威脅台灣的半導體地位?專家分析給出了否定的答案。新建廠房生產的通訊、汽車、工業用晶片,只需要成熟製程,與台積電主攻的先進製程AI晶片不在同一個戰場。
更有趣的是兩家公司的競合關係:在部分成熟製程領域,格羅方德與台積電確實存在競爭;但在先進封裝的關鍵元件上,台積電反而是格羅方德的客戶。這種「又競爭又合作」的微妙關係,正是全球半導體供應鏈的常態。
從更大的格局來看,這是川普第二任期「關稅換投資」策略的又一案例。他慣用高關稅作為談判籌碼,逼迫盟國把錢投進美國本土。日本5500億美元的承諾、這次210億美元的晶圓廠案,都是這套劇本的產物。
對日本而言,這筆交易是不得已的妥協。汽車產業是日本經濟的命脈,保住15%的關稅稅率、避免更高的懲罰性關稅,比掏錢投資美國更符合國家利益。政策性金融機構出面,更是把政府信用押了上去。
對美國來說,半導體製造回流一直是跨黨派的共識。無論是拜登時代的晶片法案,還是川普時代的關稅施壓,目標都是同一個:把關鍵晶片產能留在美國本土,降低對亞洲供應鏈的依賴。
不過也有質疑的聲音。成熟製程晶片的利潤相對較低,兩座100億美元的廠房能否在商業上站穩腳步,還有待觀察。靠政府補貼與政治承諾催生的投資案,過去不乏雷聲大雨點小的先例。
對台灣的啟示則是雙重的。一方面,台積電把部分成熟製程與封裝需求外包,顯示其專注先進製程的策略不變;另一方面,美國盟友紛紛加碼本土半導體投資,全球產能版圖正在重組,台灣的「矽盾」優勢需要持續的技術領先來維持。
後續值得關注的是第一座廠能否如期在今年動工,以及2028年底前第二座廠的興建決定。此外,日本5500億美元投資承諾的落實進度,也將是檢驗川普關稅策略成效的重要指標。
這場橫跨美日兩國、牽動全球半導體版圖的投資案,究竟是川普口中的「偉大交易」,還是另一場政治秀,時間會給出答案。但可以確定的是,關稅作為地緣經濟武器的時代,已經全面來臨。