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台北市長辯論聚焦都更兩人對老宅耐震做法交鋒

台北市長辯論聚焦都更兩人對老宅耐震做法交鋒 cover

台北市長辯論會今天舉行,都市更新議題成為媒體提問環節的焦點。面對台北人口與建築雙重老化的挑戰,兩位候選人就老舊住宅的耐震風險、都更速度,以及市府應該如何更積極介入,提出各自的主張與回應,現場交鋒也反映出雙方對市政現況的不同判斷。

提問聚焦在一個長期困擾台北的問題:許多老舊住宅面臨很高的耐震風險,卻因為產權、整合與程序冗長等問題,遲遲無法推動更新。現行制度下,誰先整合成功,誰就可以先都更,但風險較高的住宅,反而可能因為整合困難,陷入漫長的等待。

提問也提到國際經驗。東京與洛杉磯等城市,政府設有機制主動介入、清查特定高風險建築,並且公開相關資訊、推動補償措施。提問者希望了解,在現行法律之下,台北都更面臨最艱困的突破障礙是什麼,國際做法中有哪些適合借鏡,以及如果高風險住戶長期談不攏,市府將如何更積極、更快速地主動介入,同時兼顧公安與住戶權益。

民進黨候選人沈伯洋首先回應,他認為東京有一套值得借鏡的制度,也就是權利轉換制度。由於時間因素,他表示無法在現場詳細介紹這套制度,但認為它有可能成為加速都更的解方,值得台北參考。

沈伯洋接著提出,他主張有三個階段一定要趕快做。第一個階段,是建立建築物耐震風險的初篩制度,由市政府直接來做,例如針對耐震法規施行之前的建築物,在老舊之後應該如何處理,先透過初篩掌握風險狀況。

他特別強調,初篩完之後,並不是馬上給建築物貼標籤。重點在於,篩檢之後發現有問題,就要讓他先前提出的老宅服務團出現,協助住戶面對後續的處理,這是第二個階段。最後一個階段,則是可以做資訊的揭露,讓相關資訊公開透明。

現任市長蔣萬安回應時,則把焦點拉回市府已經在做的工作。他表示,聽到沈伯洋說要做初篩,但台北市政府早就已經在做相關工作,雙方對現況的認知明顯不同。

蔣萬安指出,市府針對立即危險的建物,包括海砂屋以及被列為紅黃單的建物,要求限期補強,並且透過公辦都更的機制主動介入,讓這些建物盡速改建。這是市府面對最急迫風險時,已經採取的做法。

對於潛在危險的建物,蔣萬安表示,市府也有相應的措施。例如針對63年以前的建物,給予重建誘因,提供防災型都更的容積獎勵,提高住戶與建商促使房屋早日改建的意願。他認為,解決問題的方法,在於用誘因讓改建真正發生,而不是只停留在篩檢與標示。

至於沈伯洋提到的服務團,蔣萬安表示,市府早就已經在做。市府設有都更輔導團,主動積極協助危險建物進行相關諮商,協助住戶了解改建程序與選項。這與沈伯洋主張的老宅服務團,在功能上有高度重疊,差別只在於是否已經存在並運作。

在資訊揭露方面,蔣萬安也表示,市府對於危險建物,包括海砂屋,已經有揭露機制。他認為,沈伯洋提出的許多政見與想法,必須非常務實、可行,而且要先了解台北市政府已經在做哪些事,才能避免提出重複的主張。

蔣萬安進一步提出市府的整體成績。他表示,市府推出了都更八箭,對症下藥,這四年的台北都更案量,已經是過去的2.4倍,也是其他五都加總的1.4倍。這些數字被他用來證明,現行做法已經讓都更速度明顯提升。

他也強調,首都安全不能等,台北已經進入大都更時代。市府盤點了11種防災情境,全力建構台北成為韌性城市,面對地震與其他災害時,能夠更有準備。

從雙方的回應可以看出,這場都更交鋒的核心,並不是要不要做都更,而是市府應該做到什麼程度。沈伯洋的主張,偏向建立一套更系統化的篩檢、協助與揭露流程,從源頭掌握風險,再逐步推動改建。蔣萬安的主張,則強調現有機制已經涵蓋這些環節,重點在於用誘因與公辦介入,讓改建實際發生。

兩種說法也反映出選舉辯論中常見的落差:挑戰者傾向提出新的制度設計,現任者則傾向用已推動的政策與數據,證明現況已經在往正確方向走。選民在判斷時,需要同時檢視新制度的可行性,以及現有政策的實際成效。

對台北市民來說,都更議題的切身性很高。許多家庭住在屋齡數十年的老宅,地震風險、管線老化、無電梯等問題,都是日常生活的一部分。無論是初篩制度、輔導團協助,還是容積獎勵與公辦都更,最終都要回到一個問題:住戶能不能在合理的時間內,看到自己的房子真正開始改建。

產權整合的困難,也是都更難以加速的關鍵。即使市府願意介入,只要部分住戶不同意,整個案子就可能卡住。如何在保障住戶權益的前提下,讓高風險建物不被少數意見長期拖住,是任何都更政策都必須面對的難題,也是提問中特別點出的部分。

國際經驗的借鏡,同樣值得進一步討論。東京的權利轉換制度被提出作為可能的解方,但不同城市的法律、產權結構與市場條件差異很大,直接移植是否可行,仍需要更完整的制度比較與在地化評估。辯論現場因為時間有限,無法深入展開,這部分恐怕要留待後續的政策討論補足。

事件時間線:

辯論會登場,都更議題在媒體提問環節被提出,聚焦老舊住宅耐震風險與更新速度。

提問點出台北人口與建築雙重老化,以及現行制度下高風險住宅可能陷入漫長等待的問題。

沈伯洋回應,提出東京權利轉換制度值得借鏡,並主張三個階段要趕快做:耐震風險初篩、老宅服務團協助、資訊揭露。

蔣萬安回應,指出初篩、服務團與資訊揭露等工作,市府早就已經在做,並說明針對立即危險與潛在危險建物的不同做法。

蔣萬安進一步提出都更八箭與案量數據,強調台北已經進入大都更時代,並盤點11種防災情境,建構韌性城市。

後續發展方面,都更議題很可能在選戰後段持續發酵。選民可以觀察,雙方是否提出更具體的數字與時程,例如初篩涵蓋的建物範圍、輔導團的服務量能,以及公辦都更的實際案件進度,這些細節將是檢驗政見可行性的重要依據。

無論選舉結果如何,台北老宅的耐震與更新問題都不會在短期內消失。辯論會上的這場交鋒,至少讓選民看到兩種不同的施政邏輯:一方強調建立新的系統化流程,另一方強調既有機制已經上路、要用成果說話。接下來,就看選民更相信哪一種說法。