5點看懂:第一,戶政人員搭流籠與單軌車深入梨山果園,把櫃檯直接送到居民身邊。
5點看懂:第二,和平區面積約1038平方公里,是台中市面積最大的行政區,居民往返戶政機關路途遙遠。
5點看懂:第三,東勢戶政事務所每月固定派3名同仁前往梨山駐點2天1夜,櫃檯就設在里辦公處。
5點看懂:第四,服務涵蓋戶籍登記、身分證申辦與門牌業務,還能跨局處與中央機關代收證件。
5點看懂:第五,市府團隊展開和平專案,盼實地走訪區內所有派駐機關,了解基層需求。
台中市長盧秀燕28日率市府團隊展開和平專案,行程來到東勢戶政事務所和平辦事處,向長年扎根山城的戶所人員表達感謝。這些人員克服交通與地形限制,堅守偏鄉服務崗位,把原本只能在機關辦理的業務,一路送進梨山,甚至深入山區果園。
和平區的地理條件,是這套服務模式的起點。和平區面積約1038平方公里,是台中市面積最大的行政區,幅員遼闊,交通也相對受限。梨山居民如果要親自到戶政機關洽公,不僅路途遙遠,還須配合台8線中橫便道的通行管制,時間成本相當高。
天候更讓這段路充滿變數。遇到豪雨或颱風,山區可能出現落石與坍方,道路中斷的風險隨之升高。對年長者或行動不便的居民來說,為了一張證件長途跋涉,不只是不方便,更可能是一趟難以成行的路。
為減輕居民奔波之苦,東勢戶政事務所設置梨山辦事處,並且推出行動戶政櫃檯。戶籍登記、身分證申辦與門牌等服務,都能透過這個機制就近辦理,不必讓居民為了例行公事翻山越嶺。
服務的觸角還延伸到跨機關合作。行動櫃檯除了自家業務,也跨局處及中央機關代收證件,讓居民一次出門就能處理多件事,減少來回奔波的次數。
戶所也發揮創意,推出貼近民眾的政策,包括名為離家好正與門當戶對的措施,把便民服務包裝成居民容易親近的樣貌,讓公共服務不再只是冰冷的櫃檯流程。
最受矚目的,是人員實際深入山區的方式。戶政同仁搭乘流籠與單軌車進入果園辦理業務,以實際行動縮短城鄉距離。這種做法的重點不在交通工具本身,而是服務願意跟著居民的生活場景走,而不是要求居民配合機關的位置。
這套做法並非臨時起意。民政局長吳世瑋表示,東勢戶政事務所自2020年起推動名為東勢好戶動、服務零距梨的計畫,每月固定安排3名同仁前往梨山駐點2天1夜,把戶政櫃檯直接搬進梨山里辦公處。
駐點模式的效益相當直接。居民不必為了一張證件長途跋涉,洽公成本大幅降低,公共服務也突破地理限制,真正朝服務零距離的方向前進。對偏鄉來說,省下的不只是車程,更是請假、住宿與體力上的負擔。
盧秀燕在行程中表示,戶政同仁不僅將服務延伸到梨山,更深入山區果園,以實際行動縮短城鄉距離,讓偏鄉居民享有便利、即時且有溫度的公共服務。這番話點出了偏鄉服務的核心:便利與即時固然重要,溫度同樣不可或缺。
她也期許在任內走遍和平區所有市府派駐機關,包括教育、警察、消防、衛生及戶政等單位,實地關懷基層同仁並了解在地需求,落實對偏鄉最真實溫暖的照顧。
從制度面來看,和平專案的意義在於把關懷化為固定行程。市府團隊不是只在特定節點出現,而是逐一走訪派駐機關,藉此掌握第一線的實際狀況,作為後續政策調整的依據。
對其他偏鄉地區而言,梨山的經驗提供了一個可參考的方向。當機關無法靠近居民,就讓服務主動走向居民;當交通條件受限,就用駐點與行動櫃檯補位,而不是要求居民自行克服距離。
當然,偏鄉服務的挑戰不會因為一次專案行程就消失。道路管制、天候變化與人力調度,仍是長期必須面對的課題。駐點制度能否持續穩定運作,取決於人力與資源是否能長期投入。
值得關注的後續發展,是市府團隊走訪和平區各派駐機關的進度,以及過程中收集到的在地需求會如何轉化為具體措施。居民最在意的,往往不是口號,而是下一次需要辦證件時,服務是不是真的還在身邊。
對梨山居民來說,戶政櫃檯搬進里辦公處、人員搭流籠與單軌車走進果園,代表公共服務的距離正在縮短。這種改變或許不顯眼,卻直接影響每一個需要洽公的家庭。
偏鄉服務的品質,最終要由居民的日常經驗來檢驗。當居民不必再為了例行公事長途跋涉,當證件申辦可以在家附近完成,服務零距離就不再只是一句標語,而是一種可以被感受到的生活改變。