2026年九合一選舉進入倒數,台灣資訊環境研究中心(IORG)今日發布第146期週報,揭露至少70名候選人近3年內參與中共官方認可的「兩岸交流」活動。統計顯示,這70人3年內共參與86場活動,接觸遍及17個省分的114名中共官員;其中縣市議員28人最多,台北市以13人居各縣市之冠。
週報把70名涉及「兩岸交流」的2026年九合一候選人按登記參選公職分類,縣市議員28人最多,村里長16人次之。從地區來看,全國22縣市之中,台北市涉事人數13人最多、涉事程度最高,金門縣選區覆蓋率達46.67%居冠,苗栗縣與南投縣的涉事程度也相對較高。
政黨方面,中國國民黨候選人涉事人數36人、與會人次66人次,不論涉事人數、與會人次或與中共官員的連結程度,都大幅超前其他政黨;相對之下,民主進步黨的涉事程度為0。
個人參與場次方面,國民黨金門縣長候選人、現任立委陳玉珍,以及國民黨連江縣長候選人王忠銘,近3年內各參與7場中共官方認可的「兩岸交流」活動,並列最多;國民黨台北市長候選人蔣萬安、新黨台北市議員候選人游智彬、國民黨高雄市里長候選人劉德文,則各參與5場活動,居次。
報告也揭露活動接觸的中共官員層級。與候選人互動的114名中共官員中,官銜最高達「副國級」,分別是全國政協副主席兼台盟中央主席蘇輝,以及第12屆全國人大常委會副委員長、兩岸企業家峰會大陸方面副理事長張平,兩人都是在「第17屆湖北・武漢台灣周」期間出席活動。整體而言,候選人接觸的中共官員以副廳級最多,其次為正廳級、正處級等。
值得注意的是,官方宣傳管道對高階官員出席活動有明顯的放大效應。報告指出,31人次正部級官員出席活動,在國台辦管理的「中國台灣網」報導中卻出現62次,平均每人次出席會被報導兩次,顯示中共黨媒偏好以倍數宣傳高階官員參與的活動。
對於涉事者為何以民意代表居多,報告提出制度面分析。70名涉事候選人中,民意代表超過半數,縣、市、鄉鎮市區民選首長所占比例較低,這個現象與近三屆選舉的候選人結構相同。報告認為,這可能反映我國選舉制度,以及公職人員赴中相關規定的現狀。
報告進一步從選舉策略解釋差異。台灣行政首長選舉採單一席次制,候選人必須拿下過半選票才能當選,「兩岸交流」議題政治敏感度高,行政首長候選人多半採取較保守、避免爭議的策略。相對之下,除立委之外的民意代表選舉,多為複數選區單記非讓渡投票,只要票數足夠即可當選,候選人因此較有誘因採取更為強硬的選舉方式。
這份週報發布的時機,正值2026年九合一選戰倒數。報告統計的「兩岸交流」,指的是中共官方認可、並在中華人民共和國境內舉辦的交流活動,相關行程還會被國台辦管理的「中國台灣網」加以宣傳。過去三屆選舉中,候選人參與類似活動的結構同樣以民意代表為主,顯示這並非單一選舉的偶發現象,而是有延續性的模式。
在選戰倒數階段公布這份名單,「兩岸交流」很可能成為各陣營攻防的焦點。對涉事程度較高的政黨與候選人來說,如何向選民說明參與活動的性質與動機,將是選戰中的必考題;對選民而言,這份統計則提供了一個檢視候選人兩岸互動紀錄的公開資料來源。
隨著投票日逼近,各候選人對這份統計的回應、以及是否有更多交流細節被揭露,都值得持續關注。選舉結果出爐後,涉事候選人的當選情況,也將成為觀察選民如何看待「兩岸交流」議題的一項指標。
【關鍵數字】
70人:近3年參與中共官方認可「兩岸交流」活動的2026年九合一候選人總數,是這份統計的核心母體。
86場:70人近3年內參與的活動總場次,平均每人參與超過1場。
114名:與候選人互動的中共官員人數,遍及17個省分,接觸面相當廣。
28人:涉事者中登記參選縣市議員的人數,為各類公職之冠。
13人:台北市涉事候選人人數,全國各縣市最多,涉事程度也最高。
46.67%:金門縣的選區覆蓋率,全國最高,顯示離島選區的涉事密度突出。
36人、66人次:國民黨涉事候選人人數與與會人次,雙雙居各政黨之冠。
7場:陳玉珍、王忠銘近3年參與的場次,並列所有候選人最多。
5場:蔣萬安、游智彬、劉德文參與的場次,居次。
62次對31人次:正部級官員出席活動被「中國台灣網」報導的次數,是實際出席人次的兩倍,呈現宣傳上的放大效應。