台北市社會住宅的動工數字,近日引發一場公開爭議。爭議的核心,是現任市長蔣萬安任內的社宅動工量,究竟與前任市長柯文哲任內的數字相比,落後了多少。
事情的起點,是蔣萬安在2022年競選時,曾批評柯文哲社宅興建速度太慢,並承諾上任後加速推動。這項承諾,成為後續檢驗社宅政見的對照標準。
前政委張景森日前發文檢驗這項政見,指出蔣市府前3年的社宅動工量只有柯文哲的31%。他引用的數字,是市政府自己公布的數字。
依照張景森的計算,柯文哲8年動工8427戶,平均每年1053戶。蔣萬安前3年動工982戶,平均每年327戶,兩者相比,前3年的平均年動工量只有柯文哲的31%。
面對這項批評,北市府出面反駁,指責外界引用錯誤或片面資訊,並提出一個新的數字:蔣萬安4年內動工2504戶。
張景森表示,即使完全接受市政府最新公布的數字,他的批評仍然成立。依照新的數字計算,蔣萬安4年平均每年動工626戶,仍然只有柯文哲平均每年1053戶的59%。
他形容,從31%變成59%,結論並沒有改變,一個是嚴重落後,一個是仍然落後,成績單上的落差依然存在。
張景森也提到,市政府公布新的數字,反而再度證實了他的論點:4年前批評柯文哲蓋得慢,4年下來,自己的開工數卻遠不如柯文哲。
更受關注的,是第4年突然增加的1522戶。都發局原先公布前3年累計動工982戶,現在卻說4年累計動工2504戶,兩者相差1522戶。
張景森指出,這意味著第4年新增的動工量,竟然是前3年總和的1.55倍,也是前3年平均值的4.65倍,幅度相當驚人。
而且,現在才2026年10月,第4年還沒有結束,怎麼會突然出現這麼驚人的成績?這正是他現在最感興趣的問題。
他表示,如果蔣萬安真的在第4年大幅加速社宅動工,他不但不會批評,還願意公開肯定。雖然仍然落後柯文哲,但迎頭趕上,還是值得肯定。
但他希望蔣萬安把事情說清楚:這第4年的1522戶,是已經實現的開工數,還是去年許願的開工數?
這個問題的背景,是去年底都發局曾經公布2026年預計開工2456戶。張景森想知道,這次公布的2504戶,究竟是已經正式動工,還是像去年說的只是預計開工數。
他強調,已經動工和預計開工是兩回事,不能混為一談。如果把預計開工當成已經動工,就是誠信問題。
「關鍵數字」
柯文哲8年動工8427戶,平均每年1053戶,是這場爭議的比較基準。
蔣萬安前3年動工982戶,平均每年327戶,只有柯文哲平均值的31%。
北市府最新公布蔣萬安4年動工2504戶,平均每年626戶,仍只有柯文哲平均值的59%。
第4年新增1522戶,是前3年總和的1.55倍,也是前3年平均值的4.65倍,成為爭議的焦點。
去年底都發局公布2026年預計開工2456戶,與這次公布的2504戶數字接近,也是質疑來源之一。
蔣萬安任內完工7645戶,超過柯文哲8年完工的5807戶,是市政府強調的另一項成果。
張景森喊話,希望北市府誠實公布,相較前3年公布的982戶,新增的1522戶究竟來自哪些案件,以及每一處工程正式申報開工的日期。
他認為,這些都是政府本來就應該掌握、也應該可以公開的基本資料,只要把明細公布出來,所有爭議就可以釐清。
市政府還特別強調,蔣萬安任內完工7645戶,超過柯文哲8年完工的5807戶。對此,張景森表示,他從來沒有否認這項成果。
但他指出,社宅從規劃、設計、發包、動工到完工,往往需要好幾年。蔣萬安任內完工的社宅,應該都是柯文哲任內就已經動工的。
他批評的是蔣萬安有沒有持續推動新的社宅建設,而不是質疑沒有把前任留下的工程完成。完工很多,不代表有繼續播種。
這句話點出了爭議的另一個層次:動工與完工是不同階段的指標。完工數字反映的是過去動工的成果,動工數字反映的則是現在是否持續投入。
張景森直言,蔣萬安可以有做不到的政見,跟市民說明清楚,必要的時候,跟前任市長道個歉就好了,但不能有故意欺騙市民的數字。
他對蔣萬安只有一個期待:誠實。社會住宅不是數字魔術,大家都在看。
整場爭議發展至今,雙方各自提出了數字,但關鍵的定義問題還沒有得到完整解答:2504戶裡面,有多少是已經正式申報開工,又有多少仍屬於預計開工?
如果市政府能夠公布每一處工程的明細與申報開工日期,爭議自然可以釐清。反之,只要明細沒有公開,數字之爭恐怕還會繼續。
對市民而言,社宅政策的重點從來不只是數字本身,而是未來幾年,台北市是不是真的有足夠的社會住宅可以入住。
動工數字之爭的背後,其實是市民對居住政策的期待:承諾要加速興建,就要讓市民看到持續動工的證據,而不是只在數字上來回爭辯。
接下來,市政府是否公布明細,將成為這場爭議的下一個觀察點。