南投縣竹山鎮一家蚯蚓養殖場,長年違法收運廚餘餵養蚯蚓,導致當地臭氣沖天,嚴重影響居民生活品質。這起擾民多年的案件,近日在縣議會總質詢中再度被提出,要求縣府拿出公權力徹底解決。
縣議員陳玉鈴在質詢中指出,業者繳交了少部分罰鍰後仍每天照常營業,居民苦不堪言,直呼「每天吃飯都在配屎味」。她要求縣府依法儘速強制斷水斷電,還給居民乾淨的空氣。
根據縣府的說明,這家蚯蚓養殖場當初是以養雞場名義申設,但實際上已未從事養雞。縣府農業處長蘇瑞祥回應,縣府已經撤銷其畜牧業登記證,但業者不服提起訴願。經縣府答辯後,若農業部決定維持原撤證處分,縣府將依法強制執行。
環保方面的處罰也不輕。環保局長李易書表示,該養殖場違法收運廚餘、產生惡臭,環保局先後已依「空氣污染防制法」與「廢棄物清理法」累計開罰500萬元。不過業者目前僅繳交19.5萬元罰鍰,未繳納的部分將移送強制執行。
李易書也說明,待農業處完成撤銷公司登記程序後,即可對該場址予以斷水斷電。至於該公司是否涉及廢棄物清理法中的刑事責任,目前檢方也已介入調查。
議長何勝豐在質詢中強調,南投縣歡迎合法企業,但對於我行我素、拒不改善的違法業者,縣府必須展現公權力。他指出,若等待漫長的行政訴訟程序,恐拖延數年,縣府應主動積極應對,維護居民的生活環境。
這起案件凸顯了環保執法上常見的困境:業者透過訴願等行政救濟程序拖延時間,即使被開罰也只繳交少部分罰鍰,繼續營業。居民在漫長的法律程序中,只能繼續忍受惡臭。
對當地居民而言,惡臭不只是生活品質問題,更可能影響健康。長年暴露在廚餘腐敗產生的氣味中,無論是心理壓力還是潛在的健康風險,都讓居民難以接受。
接下來的關鍵時間點,是農業部對訴願案的決定。如果維持撤證處分,縣府將啟動強制執行程序,包括斷水斷電。檢方對刑事責任的調查結果,也將決定業者是否面臨更嚴重的法律後果。
居民期盼多年的乾淨空氣,能否在這波執法行動後真正實現,還有待觀察。但至少,縣府已經明確表態將走完法律程序、強制執行,這是多年來少見的強硬立場。