海洋委員會主辦的「2026海線安全國際會議」今天上午在台北市國際會議中心登場。會議以海事安全為核心，議程圍繞「威脅辨識、風險應處、韌性整備」三大主軸展開。
美國海軍退役四星上將布萊爾以視訊方式發表主題演講，題目聚焦中國對台灰色地帶襲擾的戰略觀察，談及近年來台海周邊海域的相關動態。
布萊爾在演講中指出，中國近年來企圖展現強大的國力，對台灣形成恫嚇與脅迫。他形容，在台海之間以各種方式進行的灰色地帶襲擾，有點類似中世紀圍攻城堡的戰法。
不過他也表示，現在並非戰時狀態，台海之間的水域與空域並非台灣獨有，這種「圍攻」很難真正取得成效，反而會影響區域和平與台海穩定。
針對灰色地帶襲擾，布萊爾提出幾點建議。首先，台灣應該密切監控中國的沿海活動，透過科技與情報，設法辨別每一艘出現的軍艦、公務船、漁船、商船，以及軍用與民用飛機，特別是當對方進入防空識別區時。
他進一步說明，如果有中國船隻越界進行違法捕魚或污染海域，台灣就能隨時掌握、即時制止。如果解放軍的軍艦艇與飛機在台灣周邊海域活動，也能持續監視，一旦對方接近領海或空域，就能立即升空警告，防範敵對行動。
布萊爾也提醒，由於中國在海軍與空軍兵力上占有數量優勢，台灣不應該一發現中國船艦或飛機就緊急應對，而應該透過威脅評估來決定優先順序，把資源用在真正關鍵的威脅上。
海委會介紹，布萊爾在美國海軍服役34年，主要任職於太平洋地區，2002年退役前最後擔任的職務是美軍太平洋司令部總司令。退役之後，他連續5年來台，擔任國軍年度漢光演習的資深顧問。
「海上交通線會議」成立於1980年代中期，宗旨在於倡議各界重視海上經貿運輸的戰略安全。台灣是創始會員，目前的會員還包括美國、日本、南韓、馬來西亞、印尼、印度、澳洲、新加坡、菲律賓、紐西蘭、加拿大等國，總計13國。
這項會議在2012年曾由國防部與外交部共同舉辦，2024年由海委會恢復辦理，並定名為「海線安全國際會議」，每兩年舉辦一次。
這場會議登場的時機，正值各界高度關注台海周邊海域動態之際。與會的國際人士也就海上安全合作、資訊分享等議題交換意見。
會議預計將持續進行相關議程，後續是否會有具體的合作倡議，值得持續關注。
