宜蘭縣政府的公共債務未償餘額最高曾經高達246億餘元,縣長林姿妙在108年上任時,債務仍達211億餘元。縣府13日召開縣務會議,特別安排財稅局進行專案報告,宣布公共債務已經降至111億餘元,歷經8年時間,縣府減債達到百億元。
更具體地說,每位縣民的平均負債也從4.65萬元降至2.49萬元,幾乎腰斬。縣府表示,未來將持續努力,儘速達成「債務清零」的目標,真正做到債不留子孫。
根據縣府財政局的數據,108年林姿妙縣長上任時,公共債務未償餘額高達211.91億元,其中長債比率46.6%、短債比率40.5%。而到了115年9月底,債務已經降至111.83億元,公庫也因此節省了超過3億元的債務利息支出。
財政局強調,林姿妙與代理縣長林茂盛8年執政期間,除了沒有新增舉債,更減債達百億元,真正落實財政紀律,充分展現地方首長對整體財務負責任的態度。
代理縣長林茂盛表示,宜蘭縣本身財源有限,縣政府嚴守財政紀律,推動多項開源節流措施。近8年執政,每年都有歲計賸餘並致力還債,這樣的成績在財政困窘的地方政府中相當不容易。
在債務管理的評等方面,宜蘭縣的表現也獲得中央肯定。112年9月,行政院解除對宜蘭縣的債務超強度管理,改列為中度管理;到了114年6月,更進一步轉列為輕度管理,顯示財政體質明顯改善。
林茂盛說,未來縣府將持續在不影響縣政需求的前提下,儘速達成債務清零的目標,秉持債不留子孫的精神,減少下一代的債務負擔。
財政稅務局長劉富美在專案報告中說明,縣府在這8年間積極開源節流,具體成果包括:開徵特別稅、欠稅清理、稅籍清查等措施,增加稅收超過16億元;促進民間參與、活化地方財產、空間委外營運等,增加權利金2.1億元。
在節流方面,透過委外管理減少成本支出1.2億元,持續推動廢棄物再利用節省處理成本1.6億元,各項措施加總起來,為縣庫省下可觀的支出。
劉富美表示,未來縣府將持續遵守財政紀律的四大面向:節制政府支出、降低收支差短、控制公共債務、籌措妥善財源,積極開源節流,讓財政永續,宜蘭更好。
從246億元的高峰一路降到111億元,宜蘭縣的減債歷程在全台地方政府中相當突出。許多縣市長期依賴舉債支應建設,債務越滾越大,宜蘭反其道而行,8年不舉新債、還掉百億舊債,確實需要相當的決心。
接下來的觀察重點是,縣府能否在維持縣政建設與服務品質的同時,繼續朝債務清零邁進。畢竟減債不能以犧牲必要的公共建設為代價,如何在財政紀律與地方發展之間取得平衡,將是宜蘭縣府持續面對的課題。