美國國會的跨黨派委員會發布報告指出,交易平台微牛證券(Webull)與中國政府有「結構性」關聯,構成美國的國安風險。消息傳出後,微牛證券當天早盤股價大跌18%,市場用腳投票表達了擔憂。
這份報告來自美國聯邦眾議院的「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」。委員會的調查發現,微牛證券公開標榜自己是「一家美國公司」,但實際的控制情況與這種說法之間,存在「巨大落差」。
微牛證券是數位投資平台,在全球擁有2800萬名用戶,總部設在美國佛羅里達州的聖彼得堡。對這樣一家用戶規模龐大的交易平台來說,所有權結構是否透明,直接關係到用戶資金與資料的安全。
報告點名的問題相當全面。委員會指出,微牛證券的所有權架構、技術人員、科技基礎設施、跨境資料傳輸、企業融資以及合規架構,都與中華人民共和國有結構性關聯。這幾乎涵蓋了一家金融科技公司的所有關鍵環節。
其中最敏感的,可能是跨境資料傳輸這一項。交易平台掌握著用戶的交易紀錄、資金流向與個人資料,如果這些資料的流向與存放地點存在疑慮,對監管機關來說就是紅線。這也是為什麼委員會會把「國安風險」四個字寫進報告裡。
微牛證券對這份報告提出了異議。公司發言人表示,委員會發布的報告「包含重大不實內容,以及缺乏依據的結論」,而且從未向微牛證券尋求澄清,「令人深感失望」。雙方的說法目前完全對立。
值得注意的是,委員會的調查結果是以獨家提供的方式先行曝光,這種操作方式本身就帶有強烈的政治訊號。透過先讓市場與輿論發酵,是國會委員會對特定企業施壓的常見手法。
這起事件也反映了美中科技與金融脫鉤的大趨勢。從社群平台到交易軟體,只要是用戶量大、資料敏感的應用,一旦被貼上與中國政府有關聯的標籤,就很難避開美國監管機關與國會的放大鏡。
對投資人來說,短期最直接的衝擊就是股價。早盤18%的跌幅,顯示市場對這份報告的內容相當認真看待。接下來要觀察的,是美國的金融監管機關會不會跟進採取行動,例如要求微牛說明資料處理流程,或是啟動更正式的調查程序。
微牛證券接下來的回應策略也很關鍵。目前公司的說法是報告內容不實且缺乏依據,但如果拿不出具體的證據來反駁報告中的指控,市場的疑慮恐怕很難在短期內消除。
整體而言,這份報告把一家原本被視為純美國本土券商的交易平台,推上了美中對抗的前線。無論最終的調查結果如何,這類事件只會越來越多,在美中關係的大架構下,有疑慮的金融科技公司,都得準備好面對更嚴格的審查。