西班牙首相佩德羅.桑切斯(Pedro Sanchez)宣布,將於11月29日提前舉行大選,尋求重新取得選民授權。政府上週提出的重要住房法令遭到國會否決,加上住房問題引發廣泛抗議,促使桑切斯決定訴諸選舉,爭取組成更大的進步派國會多數。
這次決定帶有明顯的政治風險。桑切斯所屬的社會黨目前在民調中落後。民調顯示,保守派人民黨(PP)在極右翼呼聲黨(Vox)支持下組成政府,是較可能的結果;若真的實現,將是西班牙恢復民主之後,極右翼政黨首度進入中央政府,寫下政治新局。
不過,民調終究不是選舉結果。桑切斯過去也曾透過跨黨協商維持執政,在選舉結果不如預期的情況下,依然有機會透過談判組閣。提前大選究竟是豪賭還是脫困之計,要到開票那一刻才有答案。
從經濟面看,西班牙仍是已開發國家中表現較強者,這是桑切斯政府少數可以端上檯面的成績單。但政治分歧持續妨礙政策推進,執政聯盟成員日益分裂,政府第三任期通過的立法相當有限,且自2023年以來始終未能通過新預算。
能否透過這次提前選舉形成更穩定的國會多數,將直接影響預算、住房政策及其他改革的執行能力。換句話說,選舉結果不只決定誰執政,也決定西班牙未來幾年能不能正常運作政府。
從市場角度看,選前焦點將落在各政黨的財政主張、住房措施與選後的組閣前景。桑切斯支持移民以補充勞動力,並拒絕將國防支出提高至GDP的5%;若政權真的更替,這些政策方向是否調整,將成為企業評估營運環境的重要變數。
住房問題則是這次大選最核心的議題之一。政府提出的住房法令遭國會否決,形同宣告既有路線走不下去,也讓街頭的住房抗議聲浪找到政治出口。無論哪個陣營上台,住房政策都勢必成為新政府上任後第一道考題。
歐洲近年政治版圖持續變動,極右翼勢力在多國抬頭。西班牙這場提前大選,也被視為觀察歐洲政治風向的重要指標。選後組閣的談判過程、極右翼政黨的角色定位,都將牽動歐盟內部的政治氛圍。
距離11月29日還有數週時間,選戰才正要開打。各黨的政見攻防、民調消長,以及街頭抗議的能量能否轉化為選票,都是接下來值得關注的焦點。這場選舉的結果,不只影響西班牙,也將為歐洲的政治地圖再添一筆。