歐洲議會七日在法國史特拉斯堡的全體會議上,以四百五十四票贊成、八十六票反對、一百一十票棄權的壓倒性票數,通過「關於強化且有原則的歐盟對中政策建議」報告。這份報告雖不具法律拘束力,但被視為歐洲議會對中國政策明顯轉趨強硬的訊號。
在台灣議題上,報告敦促歐盟與成員國及區域內其他民主夥伴合作,加強台海安全協調,包括維持持續性的海軍存在與聯合演習,以強化區域穩定。報告也明確反對任何一方以武力或脅迫單方面改變台海現狀,同時重申歐盟既有的「一中政策」。
報告同時要求歐盟提高抵禦網路攻擊、外國干預、間諜活動及混合威脅的能力,顯示布魯塞爾對來自中國的安全挑戰戒心日增。
在經貿層面,歐洲議會將中國工業產能過剩、政府補貼,以及限制歐洲企業進入中國市場等措施,列為對歐盟經濟日益嚴重的挑戰。報告直指中國電動車產業對歐洲而言,在安全及經濟層面都是「重大威脅」。
議員要求中歐貿易及投資建立「對等」及公平競爭環境,並表明若中國未能進一步開放內部市場,歐盟應採取符合比例原則的措施回應。
報告也支持加強歐盟「全球門戶」(Global Gateway)計畫,尤其是在非洲及拉丁美洲建立更具可信度的合作夥伴關係,作為中國「一帶一路」倡議的替代方案。
在烏俄戰爭方面,報告指控北京是「俄羅斯對烏克蘭非法且無端挑釁的侵略戰爭的決定性促成者」,並稱中國是俄羅斯最大的軍民兩用物資供應者,同時協助俄方規避西方制裁。歐洲議會呼籲中國利用自身對俄羅斯的影響力,協助終止戰爭。
在安全及人權方面,歐洲議會要求歐盟持續向北京施壓,改善對異議人士的壓制,並關注強迫勞動及西藏、新疆政策。議會尤其對中國通過《民族團結進步促進法》表達深沉關切,認為這項法律可能進一步將同化政策制度化,並要求中國無條件釋放政治犯。
報告同時強調,歐盟應在氣候變遷、人權、全球和平與安全等議題上維持與中國的對話,強硬之餘仍保留溝通管道。
這份報告後續將送交歐盟其他機構參考。歐盟執委會與理事會是否採納議會的強硬路線,以及歐中關係接下來的走向,都將是國際社會關注的焦點。