為因應台海新型態威脅並強化國土防衛韌性,海軍決定在大氣海洋局新設「綜合任務中心」,並動支12億5千萬元預算,委請民間單位進行全新的系統建置。
這項指標性的高科技軟硬體系統整合工程,將扮演台海濱海感知與不對稱作戰的「中央大腦」,負責把軍方及民間合作業者,從空中、海面到深海所撈回來的巨量水文與聲紋情資,自動化轉化為精準的反登陸布雷與反潛作戰數據。
過去被視為軍事機密的「紅色海灘」水文地形資料,是這套系統要處理的核心情報之一。由於近岸激浪區隨氣候與潮流劇烈變動,傳統海軍大船往往進不去、小船又測得慢,資料蒐集一直是大難題。
對此,國防部創新處打破傳統鐵律,破天荒啟動軍民技術合作:由民間測繪公司動員漁船,搭載「多波束測深儀」深入0至3公尺的淺灘掃海,並租賃民航機從空中以「光達」實施大面積環境資蒐。
而動支12億5千萬元建置的綜合任務中心,最重要的核心任務,就是把這些由民間大範圍採集來的「水上水下一體化」動態數據,即時接收並進行軍規的三維戰場建模。
據了解,海軍大氣海洋局先前已分別與船舶暨海洋產業研發中心及漢翔航空公司簽署合作備忘錄,研判應與上述任務有關。其中與船舶暨海洋產業研發中心的合作備忘錄,早在去年5月就已簽署,布局已久。
海軍的不對稱觸角不僅延伸到海面,更深入到對抗共軍潛艦的深海戰場。海軍近期首度打破由中科院研發的傳統繁瑣模式,編列1200萬元採購首款「水下滑翔機自主巡航暨聲學追蹤系統」,直接投入部隊測評。
這款水下滑翔機利用改變自身浮力與重心,在深海進行無聲的鋸齒狀滑翔,一入水就能潛伏數個月,平時在巴士海峽與台灣東部海域等戰略通道巡弋。
它一邊充當水下聽音哨捕捉敵艦聲紋,一邊默默蒐集不同深度的溫鹽數據。而這款「百萬級」隱形觸角在深海捕獲的動態情資,最終也將全數對接並輸入這套12億5千萬元建置的任務中心系統,徹底補足現行反潛聲納的「盲區」。
立委先前曾關切,海軍大氣海洋局編制僅約200多人,卻砸下十幾億元重金,且高度依賴民間與財團法人的資源,是否會面臨國安外洩風險?
對此軍方人士表示,這套由船舶中心精心設計的系統,早就做好了「去中心化」的防諜配套措施。
軍方人士解釋,民間的漁船、飛機甚至商規水下滑翔機,在前端採集到的原始物理數據,就像是散落且無意義的密碼碎片;只有當數據收回海軍大氣海洋局、進入這套12億5千萬元的核心作戰系統整合後,才會被算成真正的軍事戰術鏈結。
這種做法既能發揮民間科技的極致效率,又能確保國家安全滴水不漏,兼顧速度與保密。
軍方人士表示,這項歷史性的系統建置案,充分展現了台灣仿效美軍DIU快速轉化民間現貨技術的決心。
當這套12億5千萬元的綜合任務中心在海軍大氣海洋局正式運作後,國軍將擁有全台第一套「濱海動態防衛感知網絡」。
未來在面臨共軍犯台行動時,這套大腦能引導海軍快速布雷艇或水下無人載具,預先在最精準的深槽與航道實施「防禦性近岸布雷」,把水雷布置得像幽靈一樣隱蔽。
另外,海軍規劃自10月下旬起至11月下旬,在西南海域展開新一波高密度的海空聯合反潛操演,劍龍級潛艦與S-70C反潛直升機將參與聯合操演,顯示反潛戰力的整備正在加速。
【關鍵數字】
本案的關鍵數字一次看:12億5千萬元,是綜合任務中心系統建置的預算,委由民間單位執行;1200萬元,是首款水下滑翔機系統的採購金額,打破中科院傳統模式、直接投入部隊測評;200多人,是海軍大氣海洋局的編制規模,也是立委質疑「小單位花大錢」的原因;0至3公尺,是民間漁船搭載多波束測深儀深入掃海的淺灘深度,正是傳統軍艦難以進入的區域;10月下旬至11月下旬,是海軍規劃在西南海域展開高密度海空聯合反潛操演的時間窗口。數字背後,是台灣把民間科技快速轉化為不對稱戰力的企圖心。
從戰略層面看,這套系統的核心邏輯是軍民分工:前端蒐集交給民間的漁船、飛機與商規載具,後端整合與戰術轉化牢牢掌握在軍方手中,兼顧效率與安全。
立委的國安疑慮與軍方的去中心化回應,也呈現了這類軍民合作案必然面對的監督課題:如何在借助民間效率的同時,確保機密不外洩,將是立法院持續緊盯的焦點。
後續值得關注的時間點,是10月下旬登場的西南海域反潛操演,以及綜合任務中心系統建置案的實際進度。這套號稱全台第一套的濱海動態防衛感知網絡,能否如期形成戰力,將是檢驗國軍不對稱作戰轉型的重要指標。
對區域安全格局而言,台灣強化反潛與濱海感知能力,反映的是台海新型態威脅下,防衛思維從傳統載台轉向資訊整合與不對稱作戰的趨勢。