5點看懂：
- 美國2011年宣布「重返亞洲」，但始終未能把戰略資源真正集中於東亞
- 2017年川普上台後放棄交往政策，正式對中國採取圍堵
- 俄烏戰爭與2026年2月底的伊朗戰事，迫使美軍把東亞軍武調往中東
- 學者米爾斯海默警告，這已演變成不符合美國利益的「背離亞洲」
- 東亞是2017年後全球最具戰略重要性的區域，抽調軍力被視為災難性失誤
美國自2011年宣布「重返亞洲」戰略以來，為何始終無法將足夠的戰略資源集中於東亞？美國知名國際關係學者約翰・米爾斯海默（John J. Mearsheimer）近日分析指出，連年的中東戰事正把美軍的精銳力量從東亞抽走，美國實質上已走向「背離亞洲」，這是一項不符合其長期國家利益的戰略失誤。
2011年，時任美國國務卿希拉蕊・柯林頓提出「重返亞洲」宣言。但當時華府判斷中國尚未具備大國實力，因此仍維持「交往政策」，持續透過投資與貿易協助中國經濟成長，並未真正落實圍堵。
轉折點出現在2017年。中國經濟自1990年代起飛、2001年加入WTO後迎來騰飛，到2017年已累積足夠財富，建立起相當可觀的軍事力量，成為實質大國。米爾斯海默認為，2017年川普入主白宮之後，才正式轉向亞洲，並在任期內決定放棄交往政策，轉而對中國採取明確的圍堵政策，重返亞洲戰略才真正被注入實質內容。
然而近年美國戰略再度失焦。2022年2月爆發俄烏戰爭，加上2026年2月底陷入伊朗戰事，導致美軍大幅調動。米爾斯海默點出，美方將部署在東亞的「喬治・華盛頓號」航空母艦、海軍陸戰隊遠征部隊，以及愛國者、薩德（THAAD）防空系統轉移至波斯灣，削弱了集中資源應對中國的能力。
米爾斯海默是「攻勢現實主義」學派的代表人物。他示警，2017年之後東亞已是全球最具戰略重要性的區域，美國為了中東戰事抽調東亞軍武，不僅讓美國無力落實重返亞洲，更正走向「背離亞洲」，此舉極不符合美國長期的國家利益，是一項災難性的戰略失誤。
從時間軸看，美國的亞洲戰略經歷了三個階段：2011年至2016年的宣言期，口號先行但資源未到位；2017年之後的圍堵轉向期，對中政策明確轉硬；2022年之後的失焦期，兩場戰爭把戰略重心又拉回中東與歐洲。十年下來，「重返亞洲」始終未能完整兌現。
軍力部署的此消彼長，直接影響區域國家的安全盤算。當美國航母與防空系統離開東亞，區域盟友對美國承諾的信心可能動搖；而中國在這段空窗期的戰略空間則相對擴大。米爾斯海默的警告，本質上是提醒華府：戰略資源的配置，正在背離自己認定的優先順序。
值得關注的是伊朗戰事的走向，以及美國是否會在中東局勢緩和後把軍力調回東亞。下一份美國國防戰略報告如何定位亞洲優先順序，也將是觀察華府是否修正「背離亞洲」軌跡的指標。
米爾斯海默的論點建立在一個簡單的邏輯上：大國的戰略資源永遠有限，當華府同時面對歐洲、中東與亞洲三個方向的壓力，就必須做出取捨。問題在於，美國自己認定的優先順序是亞洲，但實際的資源配置卻不斷向中東傾斜。
回顧2011年重返亞洲宣言提出的時空背景，當時美國剛結束伊拉克戰爭的主要作戰階段，歐巴馬政府希望把戰略重心轉向亞太。但宣言提出後，華府對中國的定位仍停留在交往，透過投資與貿易幫助中國致富，並未建立實質的圍堵架構。
2017年之後的轉向，則與中國國力變化直接相關。2001年加入世界貿易組織後的經濟騰飛，讓中國在短短十多年間累積了足以支撐軍事現代化的財富；當中國從潛在對手變成實質大國，美國的對中政策才真正轉硬。
但2022年俄烏戰爭爆發後，美國的戰略注意力再度被拉走。到了2026年2月底的伊朗戰事，美軍不得不把部署在東亞的航母打擊群、陸戰隊遠征部隊與防空系統調往波斯灣。這種拆東牆補西牆的做法，在米爾斯海默眼中正是戰略失焦的具體寫照。
東亞的安全格局與台灣息息相關。美軍在東亞的部署密度，直接影響區域嚇阻的可信度；當航母與防空系統離開，區域國家對美國安全承諾的信心難免動搖。這也是這類戰略分析在台灣受到關注的原因。
