5點看懂:無黨籍新竹市長候選人何志勇發表交通白皮書,提出四維解法與八大行動,目標是打通新竹市長期壅塞的交通瓶頸。
第一點,主張推動台鐵在新竹市區段高架化,消除鐵路與陸橋對市區的切割,縫合前後站與舊城區。
第二點,在主要幹道規劃公車專用道或優先道,搭配九人座小巴與共享單車,組成幹線加支線加接駁的路網。
第三點,瓶頸路段導入人工智慧智慧號誌與公車優先,並以數位孿生系統模擬各項措施的實施效果。
第四點,短期以錯峰分流紓解尖峰壓力,包括學校彈性作息、企業彈性上下班與預約入城獎勵機制。
第五點,規劃四年期程分階段推動,從短停優惠與號誌改善做起,最終擴大智慧交控並讓跨縣市協調機制常態化。
新竹市的交通問題由來已久。園區就業人口眾多,上下班尖峰時段的車流龐大,加上鐵路穿越市區形成的阻隔,讓市民對塞車幾乎每天都有感,也讓交通成為每次選戰中無法迴避的題目。
何志勇今天提出的交通白皮書,正是針對這個老問題開出的處方。白皮書的核心主張是推動台鐵在新竹市區段高架化,改善東大路、經國路、振興路等路段因為鐵路與陸橋形成的阻隔,進而縫合前後站與舊城區。
鐵路切割市區的影響並不難理解。鐵道一邊往往商業熱絡,另一邊的發展卻相對受限,居民往返兩邊也必須繞行陸橋或地下道,時間一久,前後站的生活圈差距就會愈拉愈大,高架化正是希望把被切開的城市重新接起來。
在公共運輸方面,白皮書主張在中華路、經國路、公道五路等主要幹道,規劃公車專用道或優先道,讓公車不再跟著一般車流一起塞在路上,藉此提高大眾運輸的準點率與吸引力。
至於光復路、慈雲路等瓶頸路段,則改採人工智慧智慧號誌與公車優先,用即時車流資訊動態調整號誌秒數,取代固定時制的號誌,讓路口的通過效率隨著車流變化而調整。
路網的最後一哩也沒有被忽略。白皮書提出用九人座小巴深入社區與園區,搭配共享單車補足短距離移動,形成幹線加支線加接駁的完整路網,讓民眾從家門口到辦公室門口的每一段路都有工具可用。
所謂最後一哩,指的是民眾從公車站或轉運點到最終目的地之間的那段短距離。這段路如果不好走,很多人寧可全程開車,公車再方便也難以發揮效果,因此接駁設計往往是公共運輸成敗的關鍵。
短期分流方面,白皮書研議透過學校早自習彈性閱讀讓交通錯峰,與園區企業彈性上下班互相搭配,並推出預約入城機制,以停車、公共運輸等優惠獎勵引導市民避開尖峰時段。
主要壅塞路口除了導入人工智慧動態號誌,還將建立數位孿生系統,模擬各項交通措施的實施效果。數位孿生的做法是在虛擬世界中複製真實路網,先模擬再施工,讓決策者可以在動工之前就看到措施可能帶來的變化,降低試錯成本。
整份白皮書以四年期程規劃。第一年推動短停優惠與累進費率、人工智慧號誌、毒駕防制與鐵路高架先期評估,先從市民最有感、也最容易上手的項目開始。
第二至三年試辦上下學錯峰、企業彈性上下班與公車專用道先導路線,用試辦的方式驗證成效,再決定是否擴大實施。
第四年擴大數位孿生智慧交控,並將竹竹苗協調機制常態化。由於新竹的生活圈早已跨越縣市界線,通勤動線涉及新竹縣與苗栗,跨縣市的協調如果沒有常態化,單一市區的改善效果很容易被邊界外的車流抵銷。
對市民來說,交通政見的價值最終要回到每天的通勤時間是否縮短來檢驗。白皮書把願景拆成期程與措施,至少讓選民可以逐項對照、逐年追蹤,而不是停留在口號層次。
但也值得留意,鐵路高架化這類工程涉及中央與地方協調、龐大經費與漫長工期,並非單一任期可以完成,後續的財源安排與中央溝通,將是這份白皮書能否落地的真正考驗。
選戰進入倒數階段,交通政見勢必成為候選人交鋒的焦點之一。市民不妨對照各陣營提出的期程、財源與優先順序,判斷哪一份承諾最有機會從紙面走進馬路。
對每天往返園區與市區的市民來說,交通改善的承諾最終只有一個驗收標準:明天早上出門,路上有沒有比較順。