時間線：南鐵地下化三十餘年大事記
-
1991年：中央開始進行南鐵地下化工程可行性研究。
-
2009年：行政院核定規劃報告，工程得以展開；為克服古蹟舊台南車站月台無法拆除的難題，路線核定東移，卻引發沿線拆遷戶激烈抗爭。
-
2016年：都市計畫變更定案。
-
2017年：全線8.23公里正式動工，展開九年多的施工期。
-
2026年10月17日：第一階段通車目標達成，台南市區鐵路地下化與新車站正式啟用，百年地面鐵道走入歷史。
規劃、拆遷到興建，歷時三十多年的台南市區鐵路地下化，17日正式通車啟用。昨天清晨六點半，交通部長陳世凱與台南市長黃偉哲等人到新站搭乘首發列車南下體驗，宣告台南鐵道歷史翻開新頁。
這項攸關台南舊城發展的重大交通建設，從1991年中央開始做可行性研究算起，走了超過三十年的路。2009年行政院核定規劃報告後，為克服古蹟舊台南車站月台無法拆除的難題，路線核定東移，卻也引爆了沿線拆遷戶長達十多年的激烈抗爭。
前晚的通車啟用典禮上，總統賴清德再次向鐵道沿線拆遷居民致歉，感謝居民的體諒與成全。他表示，當年市府已盡全力協助降低拆遷對居民生活的影響，隨著台南鐵道歷史翻開新頁，未來還要進行地面鐵道公園綠道建設，並持續改善城市環境，實現當初對居民的承諾。
回顧抗爭歷程，當年賴清德擔任台南市長期間，曾說這是他從政以來面臨最大的困難。為說服路線東移的沿線拆遷戶，他在台南東區、北區召開多場說明會，並委請建商在東區生產路旁興建質優價廉的照顧住宅，提供拆遷戶低負擔進住，同時強調地面舊鐵道不會做商業開發使用。
但抗爭依然激烈。拆遷戶組成自救會長期抗爭，反迫遷學者與學生團體也加入聲援，抗爭成員曾下跪痛哭，過程中的激烈對峙令人印象深刻。賴清德曾逐一上門拜訪拆遷戶，積極化解歧見。
轉折出現在曾任自救會長的拆遷戶決定接受搬遷到照顧住宅、退出抗爭行列之後。但少數拆遷戶持續抗爭到底，南市府不得不動用警力逐一強制驅離，才能肅清沿線阻力、拆除建物，展開延宕已久的地下化工程。
根據交通部鐵道局資料，這項工程2016年完成都市計畫變更定案，2017年間開始動工，全線8.23公里歷經九年多施工期，斥資412億多元，今年完工並在10月17日達成第一階段通車目標。
通車前一晚的送別儀式格外動人。當晚十點四十多分，陳世凱、黃偉哲、立委陳亭妃與鐵道局、台鐵高層，在擠滿人潮的舊台南站月台，送走地面最後一列南下的新自強號。
台南站長吳文傑手持台鐵過往確保行車安全的「路牌」文物，轉手多位長官、交到列車司機員手上，象徵鐵路運行的世代交棒。列車鳴笛三響，向百年地面鐵道與舊站揮別致敬。在最後一列車緩緩離站時，群眾響起再見的呼喊聲，場面令人動容。
真正的考驗在深夜。施工團隊把握列車停駛的短短數小時，切換南、北兩端軌道，從斷電封鎖、鋸軌接軌、撥道、回填石碴到號誌測試，每項工序都與時間賽跑。鐵道局、台鐵約五、六百人徹夜未眠，拚出無縫接軌的通車任務。
陳世凱說，施工團隊相當辛苦，感謝鐵道局、台鐵與台南市府團隊所做的努力，讓大家見證歷史性的一刻。昨天清晨近六點半，台南新站首發的南下新自強號列車準時進站，開啟台南「地鐵」的新紀元。
全新的台南地下車站以「低矮謙卑」為設計理念，刻意退讓、襯托前方百年國定古蹟的舊車站。新站也規劃了餐飲、輕食與展場，打造城市門戶的新意象。
台南新、舊車站以下沉式廣場串聯，創下台灣日治時期車站「新舊共融」的首例。如何在現代化交通建設與古蹟保存之間取得平衡，台南給出了一個備受矚目的答案。
南鐵地下化代表告別昔日地面鐵道割裂城市區域的歷史，迎向舊城區縫合與市容現代化。全線消除九處平交道、八處車行與人行地下道、四座車行與人行陸橋、兩處鐵路橋涵，大幅縫合市區交通。
鐵道局預計未來兩年內拆除這些橫交設施，舊地面鐵道沿線將打造為供民眾休憩的綠園道。對長期被鐵道一分為二的台南市區居民來說，這是最有感的改變之一。
不過工程也曾引發環保疑慮。環團及居民指地下化工程預定地有地下湧泉，要求交通部及南市府重新調查。這類大型公共工程在環境與文資議題上的拉扯，幾乎是台灣重大建設的共同課題。
從1991年可行性研究到2026年實現通車，這項工程凝聚了許多工程人員的心血，也承載了被拆遷戶的成全。這是許多人的付出與讓步，才換來的歷史性一刻。
對台南市民而言，通車只是起點。地面鐵道綠園道的規劃、周邊都市更新的推動、舊城區縫合後的商業與生活機能重塑，都還有很長的路要走。
後續值得關注的是第二階段工程的進度，以及綠園道何時能真正開放啟用。當年對居民「不會做商業開發」的承諾能否落實，也將是檢驗政府誠信的重要指標。
