高雄市長選舉電視辯論會在三十日登場，民進黨候選人賴瑞隆在第一階段申論時猛攻對手柯志恩，批評對方心中只有黨意，沒有高雄的利益。辯論的主軸圍繞文化預算與財政收支劃分法修法，賴瑞隆提出一連串數字，質疑修法對高雄造成不公平對待。
賴瑞隆表示，本次辯論會舉辦地點，即陳菊市長任內新建的總圖，見證了城市轉型。二○二三年高雄市政府與文化部合作，在此成立專業攝影棚，實現南部故事、南部開講。然而，南部珍貴的文化資源正面臨史無前例的傷害。
他指出，柯志恩作為教育文化委員會委員，公視今年預算遭刪減二千一百八十五萬元、凍結三億元，文化部預算也被刪減十億元、凍結三點八六億元。對於柯志恩面對市民提問時表示非其提案，賴瑞隆批評她一路參與並配合國民黨，未能替高雄說話，刪出預算與高雄的危機。
針對財劃法議題，賴瑞隆指出，柯志恩談及財劃法時僅強調高雄統籌分配款增加，卻迴避分配是否公平的核心問題。他表示，國民黨配合修訂的財劃法對高雄造成三個不公，逐一以數字說明。
關鍵數字：第一，南北財源差距翻倍。高雄與台北分配款差距從去年的194億元擴大至390億元，明年更將達到431億元，創下高雄縣市合併以來最大差距。這個數字的解讀重點在於，差距不是小幅拉開，而是短短兩年內翻倍以上，成為賴瑞隆口中不公平最直觀的證據。
關鍵數字：第二，高雄增幅全國最低。賴瑞隆表示，高雄承擔最多，資源成長卻最少。修法過程中陳其邁市長出席卻無法發言，最後黑箱三讀，忽視高雄利益。增幅最低的指控如果成立，意味著高雄在新版分配公式下是相對受損的一方，這也是他整段申論中火力最集中的一點。
關鍵數字：第三，計畫補助大幅萎縮。高雄計畫型補助款從去年的498億元降至334億元，明年僅剩211億元；今明兩年捷運補助款減少136億元，拖累建設並影響270萬市民權益。計畫型補助與統籌分配款不同，往往直接對應到具體建設項目，因此這組數字的下滑，會被用來連結到市民實際感受到的建設速度變化。
關鍵數字：第四，文化預算刪凍規模。公視預算刪減2185萬元、凍結3億元，文化部預算刪減10億元、凍結3.86億元。把文化預算與財劃法放在同一場申論中，是賴瑞隆試圖把文化資源與財政公平綁在一起的策略，也就是南部文化發展與城市財政分配其實是同一組問題的兩個面向。
賴瑞隆強調，問題根源在於藍白修訂的財劃法，如同給台北吃大餐，給高雄一碗白粥，高雄人絕對無法接受。他最後指出，國民黨提出首都加百分之三的版本即為柯志恩擔任智庫執行長時期，且柯志恩在中山大學面對學生提問時曾承認表決要尊重黨意，種種表現再次證明其心中只有黨意，沒有高雄的利益。
從辯論策略來看，賴瑞隆這段申論採取的是數字先行的打法。先拋出差距翻倍、增幅最低、補助腰斬等具體數字，再把這些數字收攏成三個不公的框架，最後以白粥與大餐的對比作為收尾，讓選民對複雜的財劃法議題留下一個簡單鮮明的印象。
不過，財劃法修法涉及統籌分配款公式、計畫型補助、一般性補助等多層機制，單一數字往往無法完整呈現全貌。統籌分配款增加與計畫型補助減少是否可以互相抵銷、不同縣市的增幅比較基準是否一致，都是需要更完整資料才能判斷的問題，辯論申論的時間有限，難以一次講清楚。
對高雄選民而言，財劃法議題的實際感受最終會落在生活層面，也就是捷運建設、道路改善、文化活動等項目是否如期推動。如果補助減少真的拖累建設，市民在日常生活中會逐漸感受到差異；反之，如果市府透過其他財源補上缺口，數字的衝擊也可能被稀釋。
文化預算的部分同樣值得留意。辯論會舉辦地點所在的總圖本身就是南部文化發展的象徵，在這個地點辯論文化預算，場地選擇本身就帶有訊息。南部故事、南部開講的訴求，能否轉化為選民對文化資源分配的關注，將是這場辯論留下的另一個觀察點。
整體而言，這場辯論的第一階段申論，賴瑞隆把火力集中在文化預算刪凍與財劃法三不公兩條主線，試圖把對手定位為配合黨意、忽視高雄利益的角色。至於這些指控能否站得住腳，以及對手如何回應，將是辯論後續攻防的關鍵。
後續值得關注的發展，包括辯論會後續階段雙方如何就財劃法數字展開攻防、柯志恩陣營是否對預算刪凍與首都加百分之三版本的說法作出回應，以及選民對這場辯論的反應如何反映在後續民調變化上。
