【事件時間線】本篇先說明事件的關鍵節點,後文再完整交代來龍去脈與各方說法。
台灣往歐洲的航班一度無法飛越巴基斯坦領空,短短數日後出現轉折,首班恢復通行的客機已在昨天清晨飛入巴基斯坦空域,相關許可的有效期限也隨之曝光。
巴基斯坦先前以支持北京的一中政策為理由,關閉領空給台灣的航空公司使用,歐洲線航班被迫改道,包括繞經俄羅斯空域或取道印度,航程與調度都受到影響。
僅僅數小時後,巴基斯坦民航主管機關就重新核發許可,態度急轉直下,讓台灣的航空公司得以恢復使用這條空中走廊。
長榮航空一班由台北飛往維也納的航班,昨天清晨約三時三十分進入巴基斯坦領空,成為限制解除後首班飛越當地空域的台灣商業航班。
同一晚稍晚出發的其他歐洲線航班,仍選擇繞經俄羅斯空域或經由印度,顯示各航班的航路安排需要時間逐步回到原先規劃。
重新核發的許可文件顯示,台灣航空公司可使用巴基斯坦領空至明年三月二十七日,時間點與國際航空運輸協會的冬季班表期程相符。
交通部官員表示,冬季班表結束後將為接續的夏季班表提出申請,主管機關也會與航空公司保持密切聯繫,留意領空使用權限的任何變化。
行政院發言人李慧芝表示,行政院對巴基斯坦短暫關閉領空的做法深表遺憾,並指出這種做法忽視飛航安全與國際規則,也把領空議題政治化與武器化。
李慧芝同時表示,中華民國台灣是一個主權國家,與中國互不隸屬,這是無法否認的客觀事實,也是台海現狀的一部分。
外交部政務次長陳明祺表示,懷疑北京在背後推動這項決定,並譴責把領空當成施壓工具的做法,認為這會影響旅客安全與全球供應鏈的順暢運作。
陳明祺指出,巴基斯坦方面通知台灣航空公司,禁令解除只是暫時性的,僅到冬季班表結束為止,未來是否延續仍有變數。
中國外交部發言人郭嘉昆表示,就其所知,台灣地區居民出境旅行並沒有障礙,相關說法與台灣方面的指控形成對照。
長榮航空對此不願置評,華航則未立即回應相關詢問,兩家公司的正式態度目前仍未完整公開。
今年四月,塞席爾、模里西斯與馬達加斯加曾撤銷賴清德總統前往史瓦帝尼專機的飛越許可,迫使行程延期,台灣方面當時將原因歸於北京的強大壓力。
陳明祺表示,北京可能已經發現,封鎖飛越許可是一種可以有效孤立台灣的手段,並擔心這種做法擴散到其他全球南方國家,成為區域各國共同面對的課題。
陳明祺也提到,在領空關閉期間,許多理念相近的國家曾協助台灣處理相關問題,顯示這不只是台灣單方面的航權爭議。
對旅客而言,航路改道可能拉長飛行時間、打亂轉機安排;對航空公司而言,燃油與調度成本也會跟著增加,短暫的禁令仍足以造成實質困擾。
事件時間線:星期日起,巴基斯坦關閉領空給台灣航空公司使用,歐洲線航班開始被迫改道。
事件時間線:星期三,巴基斯坦民航主管機關的文件顯示,台灣航空公司的飛越許可獲得重新核發,效期至明年三月二十七日。
事件時間線:昨天清晨,台北飛往維也納的航班率先飛入巴基斯坦領空,成為限制解除後的首班台灣商業航班。
事件時間線:今年四月,三個非洲島國曾撤銷台灣總統專機的飛越許可,成為台灣方面眼中類似模式的前例。
接下來值得關注的是夏季班表的申請結果,以及巴基斯坦是否在期限屆滿前再次改變立場,相關發展將直接影響台灣歐洲線的航路穩定性。
在許可效期屆滿之前,航空公司與主管機關如何預作準備,也將決定下一波班表轉換時,旅客是否會再次面臨改道的不確定性。
從航權運作的角度來看,飛越許可並不是一紙永久權利,而是按班表期程核發的行政安排,效期屆滿就必須重新申請,這也是冬季與夏季班表轉換時特別容易出現變數的原因。
巴基斯坦方面的態度在數小時內出現急轉,也讓外界注意到,相關決定可能受到多重因素影響,單一說法很難完整解釋整個過程。
對台灣的航空公司而言,即使限制已經解除,航路規劃仍需保留彈性,因為許可效期只到明年三月底,任何再次變動都會直接反映在航班調度上。
整體來看,這起事件的關鍵不在於單一航班是否恢復通行,而在於飛越許可的穩定性與可預期性,後續的班表申請結果將是檢驗穩定性的第一個指標。