關鍵數字
一百二十席:以色列國會總席次,過半門檻為六十一席。
五十三席:總理納坦雅胡領導的右翼陣營合計席次,未達過半。
四十八席:反對派陣營合計席次,同樣未達過半。
十九席:兩個阿拉伯裔政黨合計席次,成為組閣談判的關鍵少數。
六十七席:反對派加上阿拉伯裔政黨的合計席次,理論上已超過半數,但各黨分歧嚴重。
二十七席:納坦雅胡領導的聯合黨,仍是國會第一大黨。
以色列國會大選完成所有計票工作,結果揭曉後,政壇隨即陷入組閣難題。總理納坦雅胡領導的右翼陣營合計取得五十三席,反對派則拿下四十八席,雙方都沒有跨過一百二十席國會中六十一席的過半門檻。
這意味著,不論哪一方想要執政,都必須尋求其他政黨的支持,而目前的席次分布讓這項任務格外困難。下一屆政府的組成,再次充滿不確定性。
阿拉伯裔政黨在這次選舉中扮演了關鍵角色。其中聯合名單取得十一席,拉阿姆黨拿下八席,兩黨合計掌握十九席,足以左右組閣談判的成敗。
理論上,反對派陣營加上兩個阿拉伯裔政黨,合計可達六十七席,已經超過半數。然而,各黨之間存在重大的政治分歧,特別是在土地與主權議題上立場迥異,使得合作的可能性大打折扣。
多名反對派領袖已經公開表態,排除與阿拉伯裔政黨共同組閣,或是依靠這些政黨的支持來執政。他們擔心,一旦聯合執政,未來在敏感議題上必然會觸發嚴重對峙,政府難以穩定運作。
唯有民主黨領袖戈蘭支持與阿拉伯政黨合作,希望藉此促成納坦雅胡下台。他的立場在反對派陣營中顯得相對孤單,也凸顯了反對派內部的分歧。
另一位重量級人物、曾入閣擔任部長的以色列家園黨領袖李柏曼,則重申了明確的界線。他表示,既不會與阿拉伯政黨結盟,也不會加入納坦雅胡陣營共同執政。
李柏曼同時留了一個但書。他強調,自己並不反對與聯合黨合作,但前提是該黨必須由納坦雅胡以外的人士領導才可以。這項表態,等於把矛頭直接指向納坦雅胡個人。
從各黨席次來看,納坦雅胡領導的聯合黨以二十七席排名第一,仍是國會最大黨。反對黨領袖艾森科特領導的正直黨以二十一席居次,前總理班奈特領導的政黨則取得十二席。
納坦雅胡陣營內部,聯合妥拉猶太教黨與猶太力量黨各拿下七席,沙斯黨與宗教錫安主義黨的聯合名單則各取得六席。這些席次加總起來,仍然與過半門檻有一段距離。
反對派盟友方面,戈蘭領導的民主黨拿下八席,李柏曼領導的以色列家園黨取得七席。這些政黨與正直黨、班奈特的政黨合計,也未能單獨過半。
除了兩大陣營各自尋求盟友組閣之外,兩大黨合作成立團結政府,本來也是一條可能的出路。但由於反對派與艾森科特本人堅決反對在納坦雅胡領導之下任職,即使採取總理輪替制度也不會考慮,這條路第一時間就被排除了。
選舉之外,另一場風波也在延燒。幾天前傳出,國家安全局接獲中央選舉委員會的指令,針對選舉是否存在外部勢力干預啟動調查,引發政壇高度關注。
國家安全局對外強調,相關調查資訊並非來自任何政黨,而是由該機構獨立蒐集取得。除了機構內部人員之外,唯一獲准接觸相關資訊的人士,只有現任中央選舉委員會主席、同時身兼最高法院法官的索爾伯格。
反對黨領袖艾森科特將矛頭指向納坦雅胡及其領導的聯合黨,指控兩者正在發動一場經過策劃且有組織的行動,企圖削弱本次選舉結果的正當性。
艾森科特表示,在與國安單位會面之後,已經指示幕僚團隊準備相關法案,計畫在新一屆國會首次開議時提出。他更直言,納坦雅胡利用國家機構滿足個人需求的日子已經結束。
拉阿姆黨候選名單排名第二的塞加洛維茨也作出回應,要求當局迅速完成調查,盡快查明真相。他強調,選舉的公正性是民主政府的基石,任何煽動與排斥行為,都是對國家韌性的嚴重威脅。
被影射的拉阿姆黨主席阿巴斯則堅決否認與此案有任何關聯,並表示該黨將全力配合調查人員的工作。
國家安全局也透過媒體喊話,在最終結果出爐之前,外界不應將相關案件解讀為對任何整個族群的指控。中央選舉委員會則表示,各投票所的投票程序與選舉公正性並未遭到破壞。
目前大選計票作業雖然已經完成,但計票結果仍須經過內部核實,官方正式選舉結果預定在下週正式公告。在此之前,所有的席次數字都還可能出現微調。
假如上述各種組閣方向都無法達標,回顧以色列政治史,最終結果只有一條路,那就是再次舉行國會選舉。過去幾年,以色列已經多次因為組閣失敗而重選,選民對此並不陌生。
為了避免重選的結果,總統赫佐格呼籲各黨領袖保持開放態度。他表示,在收到正式選舉結果後,將與國會各黨團展開協商,尋求可行的組閣方案。
接下來的觀察重點,首先是正式選舉結果公告後的總統協商。各黨領袖是否願意放下成見,將決定組閣談判能否起步。
其次是國安局調查的進展。調查結果是否會影響各黨的互信,將是左右組閣氣氛的重要變數。
更長遠來看,如果最終仍須重選,以色列政壇將再次陷入漫長的選舉週期,對政策推動與社會穩定都將帶來不小的衝擊。