5點看懂:第一,美國期中選舉將於11月3日登場,結果將決定總統剩餘任期的施政空間。第二,分析認為總統有可能失去國會的影響力,未來國會與總統可能走向分裂。
第三,醫療保健與再生能源是值得留意的兩個產業,前者涉及醫療開支縮減與舉債上限,後者涉及兩黨能源立場差異。第四,即使失去國會多數,總統在外交、關稅、監管三方面仍保有較大的影響力。第五,這場選舉也牽動AI數據中心與台廠供應鏈的後續布局,值得台灣投資人關注。
美國期中選舉將於11月3日正式登場,不僅決定總統剩餘任期的施政空間,也將牽動AI數據中心和台廠供應鏈後續布局。資產管理機構的分析表示,總統有可能失去國會的影響,但未來在外交、關稅、監管方面,還是一個比較大的影響力。其中,醫療保健、再生能源產業也值得留意。
資產管理機構亞太區市場策略師許長泰表示,未來總統跟國會可能將走向分裂,財政的自律性更要注意。在分裂的情況下,重大法案的推動會變得困難,總統與國會需要透過協商才能讓政策前進。
這種局面對市場來說,意味著政策不確定性可能上升,但也意味著單一政黨全面主導的時代可能暫時告一段落。
醫療保健方面,過去兩年共和黨在相關法案當中縮減醫療開支。2027年舉債上限的問題會重新出現,也代表民主黨需要跟總統達成妥協,把舉債上限繼續往上推。
可以預期的是,在醫療部分能不能把縮減的速度減慢,甚至停下來,會是未來的可能性。醫療開支的變化,直接影響醫療產業的收入前景,也影響民眾的醫療負擔。
再生能源方面,民主黨比較提倡再生能源,像是風力發電、太陽能發電等。而共和黨偏向傳統能源,包括石油、天然氣、煤炭等。在民主黨主導國會的同時,在能源政策方面也有比較大的影響力。能源政策的走向,會影響再生能源與傳統能源產業的投資環境,也影響全球能源轉型的速度。
但總統的權力還是有非常大的影響,市場應關注關稅、外交、監管三部分。這三個領域是總統可以直接發揮影響力的地方,不需要完全依賴國會立法。因此,即使國會版圖改變,總統在這三方面的動向,仍然是市場觀察的重點。
首先是關稅。總統在這方面還有一定的能力,只不過關稅稅率是否從現在10.6%或者10%左右,大幅跳升到15%甚至30%,機會就相對比較低。
另一方面,除了中國以外,加拿大、歐盟已經採取比較強硬的對抗態度。對總統來說,增加關稅的考慮不會那麼簡單,所以關稅應不會帶來太大的困擾。
關稅議題對台灣特別重要,因為台灣廠商的供應鏈與美國市場息息相關。關稅稅率維持在目前水準附近,與大幅跳升到15%甚至30%,對出口廠商的成本與訂單影響完全不同。市場目前的判斷是大幅跳升的機會相對較低,但仍需要持續觀察總統的實際動向。
其次是外交部分。美國在伊朗或者整個中東的局勢,短期來說很難有一個很明確的態勢。成品油的價格可能短期來說還是會維持在高檔,這也會牽引到全球的通膨很難快速降溫。
這也是聯準會或歐洲央行、英國央行,還有升息空間的原因。外交局勢與能源價格、通膨、央行政策連動,是市場需要整體看待的面向。
外交局勢的不確定性,也會影響全球投資人的風險偏好。中東局勢、能源價格、通膨走勢,這些因素彼此牽動,沒有單一因素可以獨立解讀。對台灣投資人來說,成品油價格維持高檔,意味著能源成本與通膨壓力可能持續存在,進而影響央行政策與市場利率。
最後是監管。已經完成立法的部分,例如金融監管,方向已經確立。但AI監管或醫療監管還沒有確立,這些也是總統可以利用如何執行不同的法律,來影響個別行業的地方。
監管的執行方式,往往比立法本身更能直接影響產業。總統透過行政部門的執行裁量,可以在法律框架內調整監管的鬆緊。
AI監管特別值得台灣關注,因為AI數據中心的布局與台廠供應鏈直接相關。AI監管的方向,會影響數據中心的建設速度、能源需求與供應鏈訂單。醫療監管的方向,則會影響醫療產業的投資環境。這些監管議題的進展,需要持續追蹤。
整體而言,總統雖然很有可能失去國會的影響,或者國會的過半數,但在外交、關稅、監管方面,總統還是一個比較大的影響力。這個判斷的重點是,國會版圖改變不代表總統影響力消失,而是影響力的發揮方式會改變,從立法主導轉向行政與外交領域。
對台灣來說,這場選舉的意義不只在美國國內政治。AI數據中心的布局、台廠供應鏈的訂單、關稅稅率的走向、能源價格與通膨,都與台灣的經濟與投資環境有關。選舉結果出爐之後,市場會重新評估這些面向的變化,投資人需要留意後續政策動向。
後續發展方面,值得關注的時間點包括11月3日的選舉結果,以及2027年舉債上限問題重新出現時的協商過程。
選舉結果將決定國會版圖,舉債上限協商將考驗總統與國會的妥協能力。醫療開支縮減速度是否減慢、能源政策是否轉向、關稅稅率是否維持現狀,都是選舉之後需要持續觀察的指標。