欄目:數據整理
美國非營利組織「自由之家」在二十二日公布了二〇二六年「網路自由報告」。報告指出,全球網路自由度已經連續第十六年下滑。台灣以七十八分名列亞太地區第一,中國則只拿到九分,與伊朗、緬甸並列全球最差的國家。
關鍵數字
- 78 分:台灣得分,亞太地區第一,全球排名第三。
- 9 分:中國得分,與伊朗、緬甸並列全球最低。
- 91 分:愛沙尼亞得分,全球第一。
- 86 分:哥斯大黎加得分,全球第二。
- 73 分:美國得分,與去年相同。
- 38 國:本年度報告評估的國家總數。
- 16 年:全球網路自由度連續下滑的年數。
這份報告評估了三十八個國家的網路自由狀況,評分依據三項指標:網路使用障礙、內容限制,以及侵犯使用者權利的程度。滿分為一百分,七十分以上屬於網路自由國家,三十九分以下則被歸類為不自由國家。
在全球排名上,愛沙尼亞以九十一分居首,哥斯大黎加八十六分居次,台灣七十八分名列第三。在亞太地區受評的八個國家中,台灣比排名第二的澳洲高出三分,穩居區域第一。
美國獲得七十三分,與去年持平。報告特別點出,伊朗是本年度網路自由環境惡化最顯著的國家。
至於敬陪末座的中國,報告指出,中國擁有強大的網路審查與內容操控能力,當局持續壓制網路上的異議聲音,網路自由環境十多年來持續位居全球最差之列,這次與伊朗、緬甸同以九分並列墊底。
報告也對民主國家提出呼籲,要求捍衛開放的網路環境,並警告威權政府正在加速切斷民眾與全球網路的連結。
此外,報告點出兩個新興的疑慮來源:年齡驗證規定的擴大,以及人工智慧生成內容的管制。這些措施在網路存取、隱私保護與審查界線等方面,都引發了新的討論。
從數字來看,台灣的七十八分雖然領先亞太,但距離全球前兩名的九十一分與八十六分仍有一段差距。這份報告一方面肯定了台灣的開放網路環境,另一方面也提醒,全球網路自由連續十六年下滑的大趨勢下,沒有任何民主國家可以掉以輕心。
後續值得觀察的是,各國在年齡驗證與人工智慧內容管制上的立法動向,將如何影響下一年度的評分,以及台灣能否在維持開放的同時,守住現有的領先位置。
自由之家是美國長期關注民主與人權的非營利組織,每年發布的網路自由報告是國際間評估各國網路環境的重要參考。這份報告的評分不只看法律條文,更看實際執行面,包括政府是否封鎖網站、監控人民、打壓網路異議等。
報告的評分方法值得一讀。三項指標中,「網路使用障礙」看的是基礎建設與政府限制上網的程度;「內容限制」看的是審查與封鎖的範圍;「侵犯使用者權利」則看監控、逮捕與網路暴力等。三項加總滿分一百分,七十分以上才算自由國家。
台灣的七十八分在亞太八個受評國家中奪冠,比第二名的澳洲高出三分。這個差距看似不大,但在評分標準嚴格的國際報告中,每一分都代表實質的制度差異。台灣能穩居區域第一,靠的是開放的網路環境與相對健全的言論保障。
全球前兩名愛沙尼亞與哥斯大黎加,分別拿下九十一分與八十六分。愛沙尼亞長期推動數位政府,網路自由表現一向是全球模範;台灣要追上這兩國,還有約八到十三分的差距,代表在數位權利保障上仍有進步空間。
美國今年拿到七十三分,與去年持平。作為網路大國,美國的分數並不算頂尖,顯示即使是民主國家,在監控、內容審查等議題上也面臨挑戰。這也提醒台灣,守住領先位置需要持續努力。
報告點名伊朗是本年度惡化最顯著的國家。伊朗長期以斷網、封鎖社群平台來壓制抗議,近年更變本加厲,成為全球網路自由倒退的代表案例。
墊底的中國只拿九分,與伊朗、緬甸並列。報告直指中國擁有強大的網路審查與內容操控能力,當局持續壓制網路異議聲音,十多年來穩居全球最差。這種「防火牆加實名制加大規模監控」的組合,是其他威權國家爭相學習的對象。
報告最後對民主國家提出警告:威權政府正在加速切斷民眾與全球網路的連結,而年齡驗證規定與人工智慧生成內容的管制,也可能成為限縮網路自由的新工具。如何在保護兒少、打擊假訊息與維護開放網路之間取得平衡,是所有民主國家共同的難題。